中央第九轮巡视公布 "问题清单" 11家单位发现这些问题

中央纪委监察部网站2018-08-24 14:37:09

  经中央批准,十八届中央第九轮巡视对工业和信息化部、司法部、国务院国资委等32家单位党组织开展专项巡视。

  近期,中央巡视组陆续向上述单位党组(委)反馈巡视意见。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要都有哪些? 
国资委

  中央第十四巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况


  根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年6月1日,中央第十四巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况。据6月2日发布的《中央第十四巡视组向国务院国有资产监督管理委员会党委反馈专项巡视情况》显示,党的十八大以来,国资委党委认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实党中央路线方针政策和重大决策部署,在推动改革发展、实施监督管理、加强管党治党等方面,采取了一系列措施,取得了阶段性成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,落实中央决策部署不够到位,推进国资国企改革进度较缓,改革系统性、针对性、时效性不够强;实施监管有欠缺,存在越位、错位、不到位等问题,追责问责制度不健全,监督力度不够,对央企存在的一些问题督促整改不力。党的建设缺失,创造力、凝聚力、战斗力不强,一些党员党章党规意识淡漠,不严格执行党内制度,不按规定交纳党费,以及存在“带病提拔”、干部结构不合理和轮岗交流少等问题。全面从严治党不力,管党治党失之于宽松软,“两个责任”落而不实,监督合力不足,执纪问责偏轻偏软;奢靡享乐敛而未绝,违反中央八项规定精神问题仍然存在,廉洁风险形势严峻复杂,以权谋私、违规兼职取酬等问题突出。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关方面处理。
工信部
  中央第二巡视组向工业和信息化部党组反馈专项巡视情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年6月2日上午,中央第二巡视组向工业和信息化部(以下简称工信部)党组反馈专项巡视情况。据6月2日发布的《中央第二巡视组向工业和信息化部党组反馈专项巡视情况》显示,党的十八大以来,工信部党组认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,重视党风廉政建设和反腐败工作,积极履行职责,做了大量工作,取得了明显成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:“四个意识”不强,部党组领导核心作用发挥不充分,贯彻执行中央重大决策部署不到位,在推进大部制改革中各业务领域融合不够、干部使用存在“板块思维”;抓党建用力不多用心不专,有的党员干部党的观念、党员意识淡漠,基层组织软弱涣散;“两个责任”落实不力,监督执纪问责宽松软;执行中央八项规定精神不坚决,顶风违纪问题多发;选人用人问题突出,干部交流不够,领导干部个人有关事项报告制度执行不严格;项目资金管理不严,存在较大廉政风险,部分直属单位以虚假项目套取财政资金挪作他用,以虚假劳务费等名义套取国家重大科研项目经费。同时,巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。
农业部
  中央第八巡视组向农业部党组反馈专项巡视情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第八巡视组向农业部党组反馈专项巡视情况。据6月2日发布的《中央第八巡视组向农业部党组反馈专项巡视情况》显示,党的十八大以来,农业部党组学习贯彻党的十八大及十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实党的路线方针政策和中央关于“三农”工作要求,不断推进各项工作;履行全面从严治党主体责任,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题:党的领导不够有力,落实中央决策部署和“三农”方针政策不够全面、不够到位;一些直属单位党的领导弱化,选人用人不规范。党的建设薄弱,一些直属单位党组织长时间不换届、党员党费交纳不规范。违反中央八项规定精神问题突出,有的领导干部顶风违纪。全面从严治党有差距,行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出,一些协会、学会从事行政审批中介服务,有的领导干部在协会、学会兼职取酬,有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利等。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的有关问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。
司法部
  中央第六巡视组向司法部党组反馈专项巡视情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年6月2日上午,中央第六巡视组向司法部党组反馈专项巡视情况。据6月2日发布的《中央第六巡视组向司法部党组反馈专项巡视情况》显示,党的十八大以来,司法部党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面从严治党要求,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,促进了司法行政改革发展。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,对中央有关决策部署学习领会不够深入、贯彻执行不够到位,推进重点领域改革举措不够及时、有效,存在“中梗阻”现象;党的建设缺失,坚持民主集中制原则不够,选人用人问题反映较多,基层党组织建设薄弱,律师行业党的建设亟需加强,对一些单位和党员干部队伍管理松散,有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项等;全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位,“四风”屡禁不止,部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道,一些单位公款吃喝、滥发津补贴,办理减刑、假释、暂予监外执行及罪犯转押服刑等方面腐败行为易发多发。同时,巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按规定转中央纪委、中央组织部和有关方面处理。
海关总署
  中央第七巡视组向海关总署党组反馈专项巡视情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第七巡视组向海关总署党组反馈专项巡视情况。据6月2日发布的《中央第七巡视组向海关总署党组反馈专项巡视情况》显示,党的十八大以来,海关总署党组按照中央关于全面从严治党的部署和要求,加强作风建设,创新体制机制,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化、党的建设缺失问题有些方面比较突出,党组织落实主体责任不够到位,推动全面从严治党向基层传导不够,一些基层党组织建设虚化弱化。管党治党不严,清理规范涉企收费不到位,执法等领域廉洁风险较高,违规违纪问题时有发生,少数单位群体性腐败问题频发,“贴着海关发财”现象比较突出。违反中央八项规定精神问题仍时有发生,公车私用、铺张浪费、违规发放津补贴等问题反映较多。基层海关监督执纪问责偏松偏软。干部管理不够规范和严格,一些单位存在突击提拔干部、领导干部个人有关事项报告不实等问题。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。
国家旅游局
  中央第七巡视组向国家旅游局党组反馈专项巡视情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第七巡视组向国家旅游局党组反馈专项巡视情况。据6月2日发布的《中央第七巡视组向国家旅游局党组反馈专项巡视情况》显示,党的十八大以来,国家旅游局党组按照中央和中央纪委关于党风廉政建设的部署和要求,推进全面从严治党主体责任和监督责任落实,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化、党的建设缺失,贯彻落实中央决策部署不够到位,基层党组织不健全,组织生活制度执行不严格。全面从严治党责任落实不到位,监督责任落实不力,一级抓一级、层层传导压力不够;干部队伍建设问题比较突出,对党员干部管理监督不力,存在民主推荐不够规范、“带病提拔”、违规在企业、社团兼(任)职等问题;贯彻落实中央八项规定精神不够严格,一些“四风”问题仍未得到有效遏制。评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题。旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。
国家卫生计生委

  中央第十五巡视组向国家卫生计生委党组反馈专项巡视情况
  根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年6月2日,中央第十五巡视组向卫生计生委党组反馈专项巡视情况。据6月2日发布的《中央第十五巡视组向国家卫生和计划生育委员会党组反馈专项巡视情况》显示,党的十八大以来,卫生计生委党组认真贯彻中央重大决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,重视落实“两个责任”,加强党风廉政建设,在深化医药卫生体制改革、重大突发事件卫生应急、计划生育服务管理等方面取得一定成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党组领导核心作用发挥不够充分,“两个责任”履行不到位,重业务、轻党建问题突出。基层党组织建设薄弱,公立医院党的建设弱化,失联党员人数较多。党员干部教育管理监督不严,违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止,违规出国(境)屡有发生。选人用人问题比较突出,违规用人时有发生,个人有关事项报告不实比例较高,退(离)休领导干部兼职清理不到位。重点岗位、重点环节权力制约不到位,以权谋私等廉政风险多发。行业监管不得力,“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝。社团组织管理不规范,行政色彩浓厚,甚至偏离公益性质,与企业“亲”而不“清”。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。
国家邮政局
  中央第十四巡视组向国家邮政局党组反馈专项巡视情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年6月1日,中央第十四巡视组向国家邮政局党组反馈专项巡视情况。据6月2日发布的《中央第十四巡视组向国家邮政局党组反馈专项巡视情况》显示,党的十八大以来,国家邮政局党组认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实党中央路线方针政策和重大决策部署,在推动改革发展、实施监督管理、加强管党治党等方面,采取了一系列措施,取得了阶段性成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:核心意识淡薄,党的领导弱化,在推动改革、健康发展、加强监管上主动作为不够,对邮件快件丢失损毁及索赔难等群众反映强烈的问题解决不力,有时监管底气不足,存在违规审批问题。党章党规意识弱化,党的建设缺失,执行民主集中制不严,组织生活不规范,有的单位和人员不按规定交纳党费问题严重,选人用人程序不严格,存在“带病提拔”、干部缺配、违规设立下属事业单位并超编制配备干部等问题。“两个责任”虚化,从严治党不力,监督执纪问责偏轻偏软,经济责任审计流于形式,警示教育不足,软课题研究经费管理混乱,违规兼职取酬问题多,违反中央八项规定精神问题突出等。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关方面处理。
食药监管总局
  中央第十五巡视组向国家食品药品监督管理总局党组反馈专项巡视情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年6月2日,中央第十五巡视组向国家食品药品监督管理总局党组反馈专项巡视情况。据6月2日发布的《中央第十五巡视组向国家食品药品监督管理总局党组反馈专项巡视情况》显示,党的十八大以来,食药监管总局党组认真贯彻中央重大决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,重视落实全面从严治党主体责任,在推进食品药品安全监管体制改革、建立健全法规制度建设、加强食品药品安全监管等方面取得一定成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党组领导核心作用发挥不够充分,宗旨意识不够强。对党建工作重视不够,基层单位重业务、轻党建,对党员干部疏于教育管理。全面从严治党意识不强,主体责任落实不到位,违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止。干部选拔管理不规范,存在干部“带病提拔”现象,对个人有关事项报告不实和违规用人问题处理不到位。一些部门和单位监督制约机制不健全,责任不明确,审评审批、检验检测、稽查执法人员自由裁量权过大,违纪违法问题时有发生。食品药品监管中存在诸多漏洞,监管能力和手段跟不上。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。
国家文物局
  中央第六巡视组向国家文物局党组反馈专项巡视情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年6月2日下午,中央第六巡视组向国家文物局党组反馈专项巡视情况。据6月2日发布的《中央第六巡视组向国家文物局党组反馈专项巡视情况》显示,党的十八大以来,国家文物局党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面从严治党要求,不断深化简政放权,推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,学习领会和贯彻落实中央文物工作决策部署存在差距,有关改革举措和文保法规落实不够到位,文物保护被动局面没有扭转,革命文物保护状况堪忧,文物市场监管和执法督察力度亟待加大;党的建设缺失,执行党组工作制度不够严格,基层党组织长期不换届,有的自定少缴或不按期缴纳党费,一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项等;管党治党不力,“两个责任”落实不到位,“四风”问题依然突出,有的领导干部违规公款宴请、滥发津补贴、超标乘坐飞机头等舱等,对文保项目资金审批和监管中的问题反映较多,存在寻租腐败风险。同时,巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。
农科院
  中央第八巡视组向中国农业科学院党组反馈专项巡视情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第八巡视组向中国农业科学院(以下简称农科院)党组反馈专项巡视情况。据6月2日发布的《中央第八巡视组向中国农业科学院党组反馈专项巡视情况》显示,党的十八大以来,农科院党组学习贯彻党的十八大及十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实党的路线方针政策,不断推动农业科研事业发展;履行全面从严治党主体责任,党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题:党的领导不够有力,落实中央决策部署和“三农”方针政策不够全面、不够到位,具有全国性、革命性服务“三农”的科研项目研发不足;一些直属单位党的领导弱化,选人用人不规范。党的建设薄弱,一些直属单位党委长时间不换届、党员党费交纳不规范。违反中央八项规定精神问题突出,有的领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人。全面从严治党有差距,少数领导干部不讲规矩带头违纪,科研经费管理使用中问题频发,一些院属单位将科研用房对外出租赚钱,严重干扰正常科研工作等。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的有关问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。


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